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      【最新動態】“兩新一重”政策與行業趨勢動態周報(20230609-20230615)
      閱讀數:273

      來源:南京卓遠

      作者:基建業務咨詢部

       

      周報目錄

      “兩新一重”政策與行業趨勢動態

      2023.06.09-2023.06.15

       

      雙碳新趨勢

      1.生態環境部:地方層面的探索和先行先試對實現“雙碳”目標至關重要
      2.教育部:加大先進制造、“雙碳”、養老托育等國家戰略和民生重點領域的專業布點
      3.【地方動態】京津冀三地監管部門發文:協同推動綠色金融發展
      4.【地方動態】四川省印發《關于加強綠色低碳技術、裝備、產品推廣應用的通知》
      5.【地方動態】成都市污染治理和節能減碳領域市級預算內基本建設投資暫行管理辦法

      政策熱點

      1.國家發改委、央行:推動貸款利率穩中有降 引導金融資源精準滴灌
      2.國常會:要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策 構建高質量充電基礎設施體系
      3.自然資源部:支持公路、鐵路、軌交等線性基礎設施工程立體復合、多線共廊等用地新模式
      4.工信部:加強開源體系頂層設計 建設更高水平的開源基礎設施
      5.【地方動態】深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃(2023)印發

      項目動態

      1.原武漢冶煉廠地塊土壤污染修復項目EPC項目
      2.巴中市巴文化療養基地項目設計、采購、施工總承包+運營管理(EPC+O)
      3.濰坊市奎文區附屬醫院片區城市更新項目工程總承包(EPC)
      4.涇河新城光伏新能源產業園項目(一期)EPC工程總承包
      5.智慧總部新城(首開區)基礎設施工程項目(縱一路、東側集散通道南段)、金竹隧道工程EPC工程總承包

      投融資信息

      1.地方政府債券發行情況

      2.27只公募REITs市場表現(截止6月14日)

      3.全國碳市場交易動態

       

       


      雙碳新趨勢

       

      1.生態環境部:地方層面的探索和先行先試對實現“雙碳”目標至關重要

       

      以“踐行‘雙碳’戰略推進高質量轉型發展”為主題的第十一屆(2023)SIIFC國際研討會近日在上海舉行。生態環境部應對氣候變化司處長丁輝就綠色轉型和可持續發展發表主旨演講。丁輝在會上表示,地方層面的探索和先行先試對于實現“雙碳”目標至關重要,下一步將會同相關部委共同推動氣候通知試點各項工作,并提出了具體措施,包括搭建氣候通知經營企業對接平臺的建議,鼓勵建立區域性的氣候通知產業促進中心。

       

      2.教育部:加大先進制造、“雙碳”、養老托育等國家戰略和民生重點領域的專業布點

       

      教育部職業教育與成人教育司副司長林宇6月13日在國家發展改革委專題新聞發布會上表示,近年來,教育部在職業教育發展中把產教融合擺在突出重要位置,不斷健全產教融合辦學體制機制,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。主動適應經濟結構和產業變革,教育部發布新版《職業教育專業簡介》,覆蓋全部19個專業大類、97個專業類的1382個專業。加大先進制造、“雙碳”、養老托育等國家戰略和民生重點領域的專業布點。

       

      3.【地方動態】京津冀三地監管部門發文:協同推動綠色金融發展

       

      近日,北京銀保監局、天津銀保監局、河北銀保監局聯合印發《關于協同推動綠色金融助力京津冀高質量發展的通知》。通知明確,通過京津冀三地監管部門和銀行保險機構的通力協作,到“十四五”末,京津冀銀行保險機構基本建成與“雙碳”目標相匹配的治理機制、組織結構、內控制度、業務體系,綠色金融服務能力和水平顯著提升。從現在起到2030年,努力實現京津冀銀行業綠色信貸年均增速不低于各項貸款平均增速,綠色保險、綠色信托等業務規模穩健增長。京津冀三地監管部門在統籌推動綠色金融發展、加強風險聯防聯控、信息資源共享等方面實現跨越式進步,共同營造京津冀綠色金融發展的良好氛圍。

       

      4.【地方動態】四川省印發《關于加強綠色低碳技術、裝備、產品推廣應用的通知》

       

      為深入貫徹碳達峰碳中和重大戰略決策,四川省經濟和信息化廳等10部門聯合印發《關于加強綠色低碳技術、裝備、產品推廣應用的通知》,聚焦六大重點任務,強化“四項保障”,進一步加強綠色低碳技術、裝備、產品推廣應用,為促進綠色低碳產業發展壯大,全面推動能源資源節約、生態環境保護和循環經濟發展確立“任務書”并繪制“施工圖”?!锻ㄖ分赋?,到2025年,全省綠色低碳技術、裝備、產品創新能力進一步增強,供給能力顯著提升,并逐步成為市場主流,市場占有率大幅提高,支持綠色低碳技術、裝備、產品推廣應用的制度政策體系和體制機制基本健全,帶動重點領域綠色低碳轉型取得明顯成效,基本形成綠色低碳的生產方式和生活方式?!锻ㄖ窂娬{,要抓好加強綠色低碳技術供給、強化綠色低碳裝備供給、擴大綠色低碳產品供給、大力促進供需精準對接、加快建立完善供給平臺、全面加強示范引領帶動等六大重點任務。同時,就如何取得實效,提出了強化政策支持、加強監督管理、加強組織領導、加強宣傳交流等四項保障要求。

       

      5.【地方動態】成都市污染治理和節能減碳領域市級預算內基本建設投資暫行管理辦法

       

      成都市發展和改革委員會6月12日發布《成都市污染治理和節能減碳領域市級預算內基本建設投資暫行管理辦法》,明確市級預算內投資支持的7大投向和投資安排標準,包括近零碳項目、生態產品價值實現項目、資源節約和循環利用項目、污染治理項目、降碳基礎設施項目、配套資金項目以及市委市政府確定的其他碳達峰、碳中和目標實現、綠色低碳發展重點建設項目。單個項目安排金額原則上不超過500萬元。該辦法將自2023年7月6日起施行,有效期2年。

       

       

       


      政策熱點

       

      1.國家發改委、央行:推動貸款利率穩中有降 引導金融資源精準滴灌

       

      國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人民銀行等四部門發布關于做好2023年降成本重點工作的通知。其中提出,營造良好的貨幣金融環境。實施好穩健的貨幣政策,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。推動貸款利率穩中有降。持續發揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用,推動經營主體融資成本穩中有降。引導金融資源精準滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具,繼續增加小微企業的首貸、續貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設,繼續開展小微、民營企業信貸政策導向效果評估,引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度,加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持。

       

      2.國常會:要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策 構建高質量充電基礎設施體系

       

      近日,李強主持召開國務院常務會議,研究促進新能源汽車產業高質量發展的政策措施。會議指出,新能源汽車是汽車產業轉型升級的主要方向,發展空間十分廣闊。要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢,進一步優化產業布局,加強動力電池系統、新型底盤架構、智能駕駛體系等重點領域關鍵核心技術攻關,統籌國內國際資源開發利用,健全動力電池回收利用體系,構建“車能路云”融合發展的產業生態,提升全產業鏈自主可控能力和綠色發展水平。要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策,構建高質量充電基礎設施體系,進一步穩定市場預期、優化消費環境,更大釋放新能源汽車消費潛力。 

       

      3.自然資源部:支持公路、鐵路、軌交等線性基礎設施工程立體復合、多線共廊等用地新模式

       

      近日,自然資源部召開6月例行新聞發布會。在會上,自然資源部發布了《關于進一步做好用地用海要素保障的通知》,共5個方面27條,涉及國土空間規劃、用地審查報批、節約集約與資產供應、加快“未批已填”圍填海歷史遺留問題處理和優化項目用海用島審批程序、承諾事項監管等內容。相關負責人表示,《通知》針對地方新訴求出臺了新舉措。比如進一步簡化用地預審審查,擴大先行用地適用范圍和規模,明確鐵路“四電”工程(通信工程、信號工程、電力工程和電氣化工程)用地報批要求,能源、交通、水利、軍事等重大建設項目直接相關的“三改”(改路改溝改渠)和安置等用地與主體工程同步報批,適度延期重大建設項目以承諾方式落實耕地占補平衡,明確因初步設計變更引起新增用地的補報規定等。在落實節約集約與完善資產供應方面,支持公路、鐵路、軌道交通等線性基礎設施工程立體復合、多線共廊等節約集約用地新模式。

       

      4.工信部:加強開源體系頂層設計 建設更高水平的開源基礎設施

       

      2023開放原子全球開源峰會6月11日在北京舉行。工業和信息化部副部長張云明出席并致辭。張云明強調,加快推進開源體系建設,釋放開源發展潛能,推動高質量發展。完善體系化布局。堅持全國“一盤棋”,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強開源體系頂層設計,建設更高水平的開源基礎設施,培育更具活力的開源項目,營造更加良好的政策環境。打造開源應用示范標桿。發揮超大規模市場優勢和產業體系完備優勢,支持國內外優質開源社區加快孵化和應用推廣,助力提升關鍵軟件源頭創新和供給能力,讓更多明星開源項目和開源企業扎根開花結果。

       

      5.【地方動態】深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃(2023)印發

       

      近日,深圳市人民政府辦公廳發布關于印發深圳市數字孿生先鋒城市建設行動計劃(2023)的通知。行動計劃提出,建設“數實融合、同生共長、實時交互、秒級響應”的數字孿生先鋒城市。建設一個一體協同的數字孿生底座、構建不少于十類數據相融合的孿生數據底板、上線承載超百個場景、超千項指標的數字孿生應用、打造萬億級核心產業增加值數字經濟高地,建設國內領先、世界一流的智慧城市和數字政府,推動城市高質量發展。

       

       

       


      項目動態

       

      1.原武漢冶煉廠地塊土壤污染修復項目EPC項目

       

      項目概況項目位于湖北省武漢市。招標范圍包含并不限于原武漢冶煉廠地塊土壤污染治理修復工程施工圖設計、施工圖等技術文件審查及評審、施工圖預算編制、竣工圖編制、結算文件編制、施工組織設計、修復實施方案的編制、報審、水土保持、降排水。止水帷幕施工、基坑支護及降水、污染土壤清挖、污染土壤預處理、污染土壤轉運、水泥窯協同處置、從施工至驗收全過程中的各項檢測及監測(樁基檢測、基坑監測、危險廢物鑒定和修復效果評估除外)、環境污染防治、場地租借、施工用水用電(含報裝、使用維護、拆除)、占道、管線遷改、綠化遷移、場地管護、場地恢復、排水排污、智慧工地、智能化平臺、防汛度汛、配套設施建設等相關內容。

      第一中標候選人名稱:北京高能時代環境技術股份有限公司、武漢建工集團股份有限公司

      第一中標候選人報價:486,425,933.41元

       

      2.巴中市巴文化療養基地項目設計、采購、施工總承包+運營管理(EPC+O)

       

      項目概況:項目位于四川省巴中市恩陽區。建設投資額:總投資8.5億元。建設規模:項目總占地面積約500畝,主要建設內容為療養基地:包括療養中心、醫療中心、運動廣場、巴文化研學基地、公共配套設施等,總建筑面積約20萬平方米;綠化景觀:包括花園、廣場、綠地、景觀、照明等,總建筑面積約10萬平方米;市政部分:包括道路、步道、棧道、管網等,總長度約40公里;以及停車場等其他與項目相關的基礎配套設施。招標范圍:本項目的設計(包括施工圖設計、施工圖審查全過程配合及施工階段的配合服務等)、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工作、運營管理。運營模式:項目建設完成后,由中標人對項目進行整租運營,總租期20年,租金按照第三方評估機構評估結果由運營公司向業主支付。每3年進行一次評估,為一個周期,每個周期內租金價格不變。在項目建成投入運營后,前2年免租金,第3至5年租金減半支付。運營期限:20年。投標人聯合體中的運營單位應在項目建設期內投入不低于價值總投資5%的游樂運營相關設施設備。

      第一中標候選人名稱:艾綠工程建設(上海)有限公司(聯合體成員:新自然(上海)城市規劃設計有限公司、上海貝昱建筑規劃設計有限公司、中國川海建設有限公司、上海艾綠投資發展有限公司)

      第一中標候選人報價:777,300,000.00元

       

      3.濰坊市奎文區附屬醫院片區城市更新項目工程總承包(EPC)

       

      項目概況:項目位于山東省濰坊市奎文區鳶飛路以東,文化路以西,玉清街以南,福壽街以北??偨ㄖ娣e約115萬平方米??偼顿Y約96.4億元,建安工程費暫按63億元。附屬醫院片區是奎文區城市更新的重點片區,位置好、環境美、投資大,將結合更新打造設施先進、配套完善、服務一流的醫療康養新高地,對提升城市功能品質,推動區域高質量發展具有重大的意義。

      中標人名稱:中建三局集團有限公司(含聯合體:中國中建設計研究院有限公司、華匯工程設計集團股份有限公司)

      中標條件:(1)設計----規劃及方案設計:①住宅及地下部分:13.80元/平方米;②開敞式商業街、商業綜合體及地下部分:38.50元/平方米;③公寓、辦公樓及地下部分:16.70元/平方米; ----施工圖設計:①住宅及地下部分:11.80元/平方米;②開敞式商業街、商業綜合體及地下部分:28.50元/平方米;③公寓、辦公樓及地下部分:13.70元/平方米;(2)建安工程費:下浮率5.0%

       

      4.涇河新城光伏新能源產業園項目(一期)EPC工程總承包

       

      項目概況:項目位于陜西省西咸新區涇河新城茶馬大道以西,原點大道以南,瑞豐路以北。本項目凈用地面積約1352畝,總建筑面積約77.07萬平米,建設內容為光伏新能源產業園。園區功能分區為生產區、生產輔助區及生活區3大板塊。其中生產區包含4座光伏電池切片生產車間;生產輔助區包含笑氣氨氣站、硅烷站、消防站、食堂、動力站、消防水池、特氣房、化學品庫、室外管架、室外道路等;生活區包含停車場、綜合樓、廠區綠化。其中單體最大建筑面積約16.5萬平方米。招標范圍建設規劃內的所有建筑物、構筑物土建、裝修、安裝、室外配套及海綿城市建設等相關工程的初步設計、施工圖設計、施工、采購等全部內容。項目總投資約1418114.36萬元,本次招標估算額約1281178.62萬元。

      中標人名稱:中國建筑第八工程局有限公司(牽頭人)、中國五冶集團有限公司、中建八局西部發展有限公司、中建凱德電子工程設計有限公司

      中標金額:12,354,743,760.22元

       

      5.智慧總部新城(首開區)基礎設施工程項目(縱一路、東側集散通道南段)、金竹隧道工程EPC工程總承包

       

      項目概況:項目位于重慶市巴南區惠民街道,金竹隧道工程建設地點為巴南區魚洞街道、蓮花街道、龍洲灣街道。東側集散通道南段、智慧總部新城縱一路和金竹隧道工程,均位于重慶市巴南區,項目區地處川東平行嶺谷區,地形由窄條狀山脈和丘陵谷地組成,地貌單元屬構造剝蝕丘陵地貌,其中:(1)東側集散通道南段總長約4.36km,主線采用城市主干路標準,設計車速60km/h,道路標準路幅寬度為36m,雙向6車道,含下穿道1座(長約317m),主線橋梁3座(其中包含跨軌道站場橋梁1座,長約407m,主跨166m),立交1座,設置綜合管廊(總長約3.93km),主線分別采用路基和橋梁形式上跨軌道27號線隧道區間和軌道車輛站場,同時存在多處高填方和高挖方路段(其中挖方邊坡最高約44m,填方邊坡最高約25m)。(2)智慧總部新城縱一路道路全長約5.46km,主線采用城市主干路標準,設計車速60km/h,道路標準路幅寬度為44m,雙向6車道,含橋梁3座,主線采用路基形式上跨軌道27號線隧道區間,部分主線路段緊鄰軌道車輛站場布置,同時存在多處高填方和高挖方邊坡路段(其中挖方邊坡最高大于30m,填方邊坡最高大于12m)。(3)金竹隧道工程西起于巴南區魚洞片區的云篆山水公租房云錦二路,向東延伸,穿越云篆山形成隧道,然后分別與智云大道、金竹街平交,并上跨巴南親水公園及箭灘河形成橋梁,最終與箭灘河東岸的規劃道路平交。道路全長約3.282264km,道路等級為次干路,雙向4車道,設計車速為30千米/小時,含隧道一座,長度1km,橋梁一座,長313m,主跨53m,同時存在多處高填方和高挖方邊坡路段(其中挖方邊坡最高大于40m,填方邊坡最高大于14m)。

      中標人名稱:中建隧道建設有限公司、重慶市市政設計研究院有限公司(聯合體)

      中標金額:2,557,252,360.37元

       

       

       


      投融資信息

       

      1、地方政府債券發行情況

       

      上周,全國共發行27支地方政府債券,其中9支為再融資債券,18支為新增債券。新增債券發行額825.5276億元,為福建、海南、遼寧等地發行,主要用于基礎設施建設、高質量發展等方向。上周一般債券加權發行利率為2.62%,專項債券加權發行利率為3.01%。

       

      2、27只公募REITs市場表現(截止6月14日)

       

      3、 全國碳市場交易動態

       

      根據全國碳交易微信公眾號披露數據,上周(06月05日至06月09日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量104,560噸,總成交額4,562,816.00元。

      掛牌協議周成交量4,560噸,周成交額266,816.00元,最高成交價58.60元/噸,最低成交價58.50元/噸,上周五(06月09日)收盤價為58.50元/噸,與上上周五(06月02日)收盤價持平。

      大宗協議交易周成交量100,000噸,周成交額4,296,000.00元。

      截至上周五(06月09日),全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量235,588,713噸,累計成交額10,796,028,933.35元。

       

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