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      【基建周報】事關城市公共交通發展!九部門最新發文,出臺15項政策舉措
      閱讀數:262

      時間:2023.09.29-2023.10.12

      來源:南京卓遠

      作者:基建業務咨詢部

       

      ★ 目錄 ★

      政策熱點

      1.事關城市公共交通發展!九部門最新發文,出臺15項政策舉措
      2.國務院:要優化普惠金融重點領域產品服務 支持小微經營主體可持續發展
      3.六部門:針對“智慧工廠”等場景數據實時計算要求 加快部署工業邊緣數據中心
      4.國家標準委等六部門聯合印發《城市標準化行動方案》
      5.【雙碳動態】中辦、國辦:支持符合條件的林業碳匯項目開發為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易 探索實施林業碳票制度
      6.【雙碳動態】深圳:推進運輸工具裝備低碳轉型 到2025年當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到60%左右
      7.【地方動態】深圳:建設優質創新資本中心和世界一流交易所 推動更多長期資金入市

      項目動態

      1.聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目(社會投資人+EPC)
      2.湖南湘鄉經濟開發區城西綠色化工片區基礎設施配套項目(投資人+EPC+O)
      3.涇河新城光伏新能源產業園項目(一期)配套廢水處理設施EPC工程總承包
      4.皖能埇橋區褚蘭風電場項目EPC總承包
      5.陽邏開發區五一湖、干汊湖流域EOD導向片區開發項目投資人+EPC總承包

      投融資信息

      1.地方政府債券發行情況

      2.28只公募REITs市場表現(截止10月12日)

      3.全國碳市場交易動態

      圖片

       


      政策熱點

      1.事關城市公共交通發展!九部門最新發文,出臺15項政策舉措

       

      近日,交通運輸部會同國家發展和改革委員會、公安部等9部門和單位印發《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》?!兑庖姟芬笸怀龀鞘泄财娷嚨幕竟卜諏傩?,各地要在確定服務標準并開展服務質量評價的基礎上,在不新增地方政府隱性債務的前提下,因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業運營成本核算和補貼補償制度,平等對待不同所有制運營主體,及時撥付相關資金,鼓勵先行預撥部分資金?!兑庖姟诽岢龉膭钣袟l件的地方采取直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式,支持城市公共交通場站建設與改造、車輛購置。

       

      2.國務院:要優化普惠金融重點領域產品服務 支持小微經營主體可持續發展

       

      國務院印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》?!秾嵤┮庖姟诽岢?,要優化普惠金融重點領域產品服務,支持小微經營主體可持續發展,助力鄉村振興國家戰略有效實施,提升民生領域金融服務質量,發揮普惠金融支持綠色低碳發展作用。要持續深化金融供給側結構性改革,健全多層次普惠金融機構組織體系,引導各類銀行機構堅守定位、良性競爭,完善高質量普惠保險體系,提升資本市場服務普惠金融效能,有序推進數字普惠金融發展。要著力防范化解重點領域金融風險,聚焦加快中小銀行改革化險、完善中小銀行治理機制、堅決打擊非法金融活動等工作,守住不發生系統性金融風險底線。要提升社會公眾金融素養和金融能力,健全金融消費者權益保護體系,提升普惠金融法治水平,加強政策引導和治理協同,健全重點領域信用信息共享、風險分擔補償等機制,為普惠金融高質量發展營造良好生態。

       

      3.六部門:針對“智慧工廠”等場景數據實時計算要求 加快部署工業邊緣數據中心

       

      工信部等六部門聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》。其中提到,針對“智慧工廠”等場景數據實時計算要求,加快部署工業邊緣數據中心,推動算力賦能智能檢測、故障分析、人機協作等技術迭代,不斷提升不同工業場景業務處理能力。面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領域,圍繞工業生產種類特性多、生產時間長、質量要求高等特點,以及安全污染隱患大、智能化水平低等難點,瞄準高端化智能化綠色化方向,逐步構建工業基礎算力資源和應用能力融合體系,滿足不同類型工業企業在研發設計、生產制造、倉儲物流、營銷服務等方面的算網存用需求,推動工業企業技術改造、降本增效和綠色化轉型,加快推進算力賦能新型工業化建設應用。

       

      4.國家標準委等六部門聯合印發《城市標準化行動方案》

       

      近日,國家標準化管理委員會、工業和信息化部、民政部、生態環境部、住房城鄉建設部、應急管理部六部門聯合印發《城市標準化行動方案》?!缎袆臃桨浮诽岢?,到2027年,城市高質量發展標準體系基本建成,在城市可持續發展、新型城鎮化建設、智慧城市、公共服務、城市治理、應急管理、綠色低碳、生態環境、文化服務、基礎設施等領域制修訂國家標準、行業標準150項以上。

       

      5.【雙碳動態】中辦、國辦:支持符合條件的林業碳匯項目開發為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易 探索實施林業碳票制度

       

      中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》。探索完善生態產品價值實現機制。建立健全林業碳匯計量監測體系,形成林業碳匯核算基準線和方法學。支持符合條件的林業碳匯項目開發為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易,建立健全能夠體現碳匯價值的生態保護補償機制。探索實施林業碳票制度,制定林業碳匯管理辦法,鼓勵碳排放企業、大型活動組織者、社會公眾等通過購買林業碳匯履行社會責任。健全森林生態效益補償機制,統一天然林管護和國家級公益林補償政策。鼓勵各地結合生態保護貢獻、生態區位重要程度、森林管護難度等因素探索實行差異化補償。實行公益林、商品林分類經營管理,明確分級保護、差異化利用措施,保障權利人權益,促進林權價值增值。鼓勵地方通過租賃、贖買、合作等方式妥善處置重要生態區位內的集體林,維護權利人的合法權益。

       

      6.【雙碳動態】深圳:推進運輸工具裝備低碳轉型 到2025年當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到60%左右

       

      深圳市人民政府發布關于印發深圳市碳達峰實施方案的通知。通知提到,推進運輸工具裝備低碳轉型。完善城市小汽車增量調控政策,鼓勵私人購買使用新能源汽車,引導燃油車更新置換為新能源汽車。深入推進內河LNG動力船舶推廣應用,支持沿海及遠洋LNG動力船舶發展,鼓勵港作船、游船、公務船使用電能或LNG動能,率先在公務船舶領域開展氫燃料電池船舶應用示范。到2025年,當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到60%左右,全市新能源汽車保有量達到130萬輛左右,LNG汽車保有量達2萬輛以上,氫燃料電池車保有量達2000輛左右;到2030年,當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到70%左右,全市新能源汽車保有量達到200萬輛左右。

       

      7.【地方動態】深圳:建設優質創新資本中心和世界一流交易所 推動更多長期資金入市

       

      深圳市地方金融監督管理局等多部門發布《深圳市關于金融支持科技創新的實施意見》。其中提出,建設優質創新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創新支持市場體系,全面實行股票發行注冊制,持續完善創業板注冊制試點安排,優化創新企業境內發行上市制度,完善創新企業上市培育體系。支持深圳證券交易所塑造高水平創新資本循環機制,完善再融資、并購重組和減持等基礎制度,暢通多元化退出渠道,推動更多長期資金入市。支持深圳證券交易所塑造具有創新市場特色的全球資產配置平臺,建設高質量的固定收益產品、交易型開放式指數基金(ETF)、衍生品、不動產投資信托基金(REITs)板塊,構建具有全球影響力的指數體系。

       

       

       


      項目動態

      1.聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目(社會投資人+EPC)

       

      項目概況:項目位于山東省聊城市。(1)聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目-綠色農創智研中心,項目投資:137000萬元。建設規模及內容:包括綠色農創智研中心工程、高鐵站前端景觀綠化提升工程、西二環河河道清淤工程和復興大街北側綠化提升工程。其中綠色農創智研中心位于聊城市東昌府區高鐵新區片區,崇文街以南,復興大街以北,城源路以西,規劃路以東,占地面積89.95畝,總建筑面積21.6萬平方米。地上建筑面積14.386萬平方米,主要建設1棟10層綜合服務中心、1棟10層綜合科研樓、3棟11層科創研發中心,地下建筑面積72000平方米,建設地下地上停車場(可提供1800個停車位);高鐵站前端景觀綠化工程位于湖南路以北、復興大街以南、高鐵站以西,主要包括站前綠化提升6.73萬平方米;西二環河河道(位于聊堂路以南、湖南路以北)清淤工程全線長5km,對其進行清淤疏浚;復興大街北側綠化工程(位于西二環路與復興大街交叉口西側綠化帶以北20米)主要為沿河植被覆提升改造2100平方米。(2)聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目-綠色農創科訓基地,項目投資:123000萬元。建設規模及內容:綠色農創科訓基地包括水系修復工程和綠色農創科訓基地工程。其中水系修復工程建設內容為聚賢河(位于火炬路以東,城源路以西)綜合治理,包含疏浚、清淤、護坡。聊堂河(位于南水北調以西,西二環河以東)清淤綜合治理長度4.8公里;綠色農創科訓基地位于聊城市東昌府區高鐵新區片區同創路以東,復興大街以北,永昌街以南,規劃路以西,總占地面積5.14萬平方米,總建筑面積20.15萬平方米。地上建筑面積14.39萬平方米,包含2棟10層科創研發中心、1棟10層綜合服務中心、1棟11層綜合科研樓,地下建筑面積57600平方米,建設地下地上停車場(可提供1440個停車位)。(3)聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目-聊城高鐵創智城,項目投資:118000萬元。建設規模及內容:包括水系修復工程和高鐵創智城工程。其中水系修復工程建設內容主要為聊堂河(位于南水北調以西,西二環河以東)沿河3.7公里綠化景觀提升;高鐵創智城位于聊城市東昌府區高鐵新區片區崇文街以南,城源路以西,總占地面積6.23萬平方米,總建筑面積17.45萬平方米。地上建筑面積12.45萬平方米,主要建設1棟10層綜合服務中心,1棟10層綜合科研樓,2棟11層科創研發中心,地下建筑面積50000平方米,建設地下地上停車場(可提供1250個停車位)。(4)聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目-聊城云創谷,項目投資:148000萬元。建設規模及內容:包括聊城云創谷工程和周公河河道治理工程。其中聊城云創谷建設地點位于聊城市東昌府區高鐵新區片區侯營鎮湖南路南側石莊村,總占地面積6.76萬平方米,總建筑面積24.62萬平方米。地上建筑面積17.58萬平方米,主要建設1棟10層綜合服務中心、1棟10層綜合科研樓、1棟11層科創研發中心,地下建筑面積41800平方米,建設地下地上停車場(可提供1760個停車位)。周公河(湖南路以南,鳳城街以北)河道治理工程全線長5.2km,寬10~15m,主要對其進行清淤疏浚。(5)聊城市高鐵新區水系修復與綠色發展EOD項目-再生水循環利用項目,項目投資:10263.2萬元。建設規模及內容:再生水循環建設地點位于山東省聊城市東昌府區、度假區。鳳城街、湖南路、復興大街、崇文街、鄭樓街、向莊街、聊堂路每條路北側,周公河東路、海源路、攝城路、泰和路、城源路、同創路、火炬路、西二環路每條路西側。建設再生水管線長約63.463km,其中,DN600管線長約5290m,DN500管線長約8086m,DN400管線長約9584m,DN300管線長約23177m,DN200管線長約17326m。同時在再生水輸配水管上配套設置智能取水栓和快速取水器等配套設備。

      第一中標候選人名稱:中建三局集團有限公司(武漢廣電資產管理有限公司、山東華科規劃建筑設計有限公司、清華大學建筑設計研究院有限公司)

      第一中標候選人報價:股東投資年化收益率為6.8%,勘察費為高層42元/米、多層、車庫32元/米,設計費率為建安工程總造價的1.5%,建安工程總造價(不含城市專業配套)下浮率為2.01%

       

      2.湖南湘鄉經濟開發區城西綠色化工片區基礎設施配套項目(投資人+EPC+O)

       

      項目概況:項目位于湖南省湘鄉經濟開發區城西綠色化工片區。湖南湘鄉經濟開發區城西綠色化工片區基礎設施配套項目分為一期和二期。一期估算總投資為94942.51萬元,工程費用71043.21萬元,工程建設其他費用11349.76萬元,預備費7739.30萬元,建設期利息4810.24萬元。二期估算總投資122217.7萬元,工程費用94908.28萬元,工程建設其他費用10919.67萬元,預備費10260.20萬元,建設期利息6129.55萬元。合計估算總投資217160.21萬元,工程費用165951.49萬元,工程建設其他費用22269.43萬元,預備費17999.5萬元,建設期利息10939.79萬元。湖南湘鄉經濟開發區城西綠色化工片區的基礎設施建設為園區補短板項目,主要包括基礎設施及公共配套服務工程,其中主要包括總圖及道路工程、消防站及氣防站、工業化標準廠房建設項目、封閉化及智慧化平臺、供水廠、污水廠及排污管線、?;吠\噲?、集中熱力工程、技能實訓基地、研發中心、辦公區建設項目、事故水池、燃氣工程、園區供電設施等。本項目合作期為23年,其中一期項目建設期3年,一期運營期為22年,二期項目建設期2年,二期運營期為19年(合作期的第二、第三年,運營期與建設期疊加)。

      第一中標候選人名稱:中化學南方建設投資有限公司(牽頭人)、湖南建設投資集團有限責任公司、湖南省第四工程有限公司、湖南化工設計院有限公司、湖南省建筑設計院集團股份有限公司

      第一中標候選人報價:(1)合理投資年回報率(含稅)以LPR5+150個基點,即合理投資年回報率:5.70%(2)運營維護費年利潤率:6%(3)工程費率:97%

       

      3.涇河新城光伏新能源產業園項目(一期)配套廢水處理設施EPC工程總承包

       

      項目概況:項目位于陜西省境西咸新區原點大道以南,茶馬北路以西,瑞豐路以北,涇茯路以東。本項目廢水站建筑面積約70000平方米:廢水站配套建筑面積約16663平方米,包括制氫站危固廢庫空分站雨水調蓄池等,廢水站日處理量大于6萬噸/日,小于8萬噸/日。建設規劃內的所有建筑物構筑物土建裝修安裝室外配套及海綿城市建設等相關工程的設計施工采購等全部內容。

      第一中標候選人名稱:中國十七冶集團有限公司(牽頭人)、陜西中定至盛建筑工程有限公司、四川宏吉建筑設計有限公司、中建凱德電子工程設計有限公司

      第一中標候選人報價:2,723,721,412.55元

       

      4.皖能埇橋區褚蘭風電場項目EPC總承包

       

      項目概況:項目位于安徽省宿州市。皖能褚蘭風電場項目規劃總裝機容量為300MW,安裝60臺單機容量5.XMW風電機組,輪轂高度160米。風電場場址位于安徽省宿州市埇橋區,風場中心距宿州市約38公里。本項目風電場、升壓站、集電線路、項目道路的勘察設計、微觀選址、設備(發包方范圍除外)采購及運輸、設備及材料儲存、土建工程施工、設備安裝、調試、試運行、竣工驗收并達到規定的性能保證指標等為建設一個完整功能的風電場的所需的全部工程(“交鑰匙工程”) 。

      第一中標候選人名稱:中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司(牽頭人)、中國能源建設集團安徽電力建設第二工程有限公司

      第一中標候選人報價:1,351,762,818元

       

      5.陽邏開發區五一湖、干汊湖流域EOD導向片區開發項目投資人+EPC總承包

       

      項目概況:項目位于湖北省武漢市。項目擬建設三大區域,分別為五一湖流域、干汊湖及金臺區域和進出口貿易物流園。主要子項有:陽邏科創展示貿易中心、物流產業園(含貿易服務中心)、固廢循環經濟產業園、農文旅開發、水上樂園及生態釣場等項目。本項目總投資為1000465.76萬元,擬采用“投資人+EPC”的模式合作開發建設本項目,擬通過本次招標擇優選擇中標單位,與招標人共同成立項目公司實施運作,逐步、分期、分批推進項目開發與建設。

      中標人名稱:中國二十冶集團有限公司、湖北省城建設計院股份有限公司、中航信托股份有限公司、中南建筑設計院股份有限公司

      中標報價:(1)投資收益報價:年化投資收益率5.9%;(2)勘察設計報價:《工程勘察設計收費標準》(計價格【2002】10號)規定的勘察設計取費標準的65%;3.建安工程報價:甲方審核通過的施工圖預算的96.9%。

       

       

       


      投融資信息

       

      1、地方政府債券發行情況

       

      上兩周(9月25日至10月8日),全國共發行80支地方政府債券,其中11支為再融資債券,69支為新增債券。新增債券發行額1,511.71億元,為海南、吉林、江西、山東、山西、陜西、深圳、新疆、重慶等地發行,主要用于棚戶區改造、市政基礎設施建設、民生事業改善、交通基礎設施建設等方向。上周一般債券加權發行利率為2.70%,專項債券加權發行利率為2.98%。

       

      2、28只公募REITs市場表現(截止10月12日)

       

      3、 全國碳市場交易動態

       

      根據全國碳交易微信公眾號披露數據,9月全國碳市場綜合價格行情為:最高價77.00元/噸,最低價63.83元/噸,收盤價較8月最后一個交易日上漲10.54%。

      9月掛牌協議交易成交量6,678,431噸,成交額492,529,611.70元;大宗協議交易成交量28,896,740噸,成交額1,846,256,224.31元。

      9月全國碳排放配額總成交量35,575,171噸,總成交額2,338,785,836.01元。

      截至9月,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量289,667,247噸,累計成交額14,241,764,445.29元。

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