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      【最新動態】國資國企改革新規與簡析周報 (20231009-20231015)
      閱讀數:259
       

      2023.10.09-2023.10.15

      來源:南京卓遠

      作者:研究中心

      本 期 目 錄 |

      一、國資國企改革政策及簡析 

      1.中共湖南省國資委委員會印發《湖南省省屬監管企業外部董事選聘和管理辦法》

      二、國資相關新聞

      1.國資國企協同發力 助推東北全面振興 ——東北三省一區國資國企交流合作聯席會議在長召開

      2.上海市國資委舉辦第二屆國資委系統數字化轉型培訓

      3.省國資委黨委書記、主任王宏赴省糧食產業集團調研

      4.黃石市政府國資委構建“國資+”專項整治格局

       

       

      一、國資國企改革政策及簡析

       

      1、湖南省國資委印發《湖南省國資委國有資產專項監督檢查辦法》解讀

      發布機關:中共湖南省國資委委員會

      發布時間:2023年10月7日

      官網鏈接:http://gzw.hunan.gov.cn/gzw/xxgk_71571/zcfg/202310/t20231007_31518969.html

       

      丨政策簡析丨

      為加強和改進省屬監管企業外部董事選聘管理工作,完善公司法人治理,推進中國特色現代企業制度建設,規范董事會建設,堅持外部董事占多數是完善國有企業現代公司治理,提升公司決策與監管質量的重要舉措和制度安排,2023年5月省國資委修訂了《湖南省省屬監管企業外部董事選聘和管理辦法》。原辦法于2020年7月印發,經過兩年多時間的組織實施和具體實踐,在完善省屬監管企業法人治理結構,推動董事會規范化建設,加強企業外部董事管理方面發揮了積極的導向和激勵作用。但同時,省國資委后續出臺了一系列關于加強董事會建設的規范性文件,對外部董事隊伍提出了更高要求,原辦法已不再適用新的形勢需要,特別是在履職管理上有不夠科學、完善的地方。為此,省國資委經研究,對原辦法進行了合并修訂?!掇k法》共八章四十二條,由總則、任職條件、選聘、履職管理、報酬與激勵、責任追究、退出、附則等八部分組成。

       

       

      二、國資相關新聞

       

      1、國資國企協同發力 助推東北全面振興 ——東北三省一區國資國企交流合作聯席會議在長召開

       

      10月10日,東北三省一區國資國企交流合作聯席會議在長春舉行。會議全面貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,共商合作機制,推動協同發展,全面加快三省一區國資國企高質量發展。國務院國資委改革局、改革辦有關領導,三省一區國資委和沈陽市、長春市、哈爾濱市、呼和浩特市、大連市國資委及部分監管企業主要負責人參會,吉林省副省長劉凱出席會議并致辭。

      會議由遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區國資委共同主辦,吉林省國資委承辦。會上,三省一區國資委共同簽署了《東北三省一區國資國企協同發展協議》;推選遼寧省國資委為2024年輪值主席單位;推選遼寧省能源控股集團、吉林省國有資本運營公司、黑龍江省新產業投資集團、內蒙古能源集團為三省一區國有企業協同發展聯盟省際聯絡員企業。

       

      2、上海市國資委舉辦第二屆國資委系統數字化轉型培訓

       

      10月11日上午,市國資委舉辦第二屆國資委系統數字化轉型培訓,市國資委總經濟師陳東出席開班儀式并作開班動員。

      陳東同志指出,市屬企業要聚焦制造強國,數字中國,立足上海“2+(3+6)+(4+5)”新型產業體系建設,一是深入推動產業數字化升級,以數字化帶動價值提升,在集成電路、汽車等重點制造領域,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,通過評估診斷,大力推動數字技術與實體經濟深度融合。二是推動數字產業化發展,賦能城市數字化轉型,在出行、港口等城市保障的重點場景,發揮“鏈主”作用及場景優勢,賦能中小企業“上云、用數、賦智”。三是釋放數據要素價值,率先探索數據資產化,要抓住數字經濟新賽道歷史機遇,促進數據高效共享和有序開放利用。

      開班儀式上,來自麥肯錫全球副董事合伙人李鐵良進行“燈塔照耀,滬企追光-基于能力建設的數字化轉型”主題分享。此外培訓還邀請了來自市委網信辦、上海人工智能實驗室、海爾卡奧斯、數交所相關負責同志,分別從網信安全、大模型創新應用、企業平臺建設、數據資產入表等進行授課分享。

      培訓期間,數據集團、聯和投資公司、上港集團、太保集團等圍繞著數據經濟新賽道布局、跨境數據流通、大模型商業應用等進行了學員分享。市國資委還組織學員前往上汽臨港生產基地進行現場教學。市國資委系統企業數字化轉型相關負責同志、部分區國資委數字化轉型負責同志參加此次培訓。

       

      3、省國資委黨委書記、主任王宏赴省糧食產業集團調研

       

      10月10日,省國資委黨委書記、主任王宏赴省糧食產業集團所屬舒城現代糧食物流中心庫、廬江現代糧食科技園調研,了解企業糧食收購、儲備管理和黨的建設等情況。

      王宏指出,組建省糧食產業集團是省委省政府深化國有糧食企業改革、提升我省糧食安全保障能力的重大決策部署。省糧食產業集團要深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全重要論述,心懷“國之大者”“皖之要事”,加快推進省級儲備糧集中統一管理,建好管好“江淮糧倉”,勇當保障區域糧食安全的主力軍。要主動服務農業強省建設,提高企業核心競爭力,增強核心功能,做專做精糧食政策性業務,積極穩健開展糧食經營性業務,打造糧食收儲和糧食產業發展示范龍頭。要矢志建設全國一流現代化糧食企業,開展國企改革深化提升行動,推動倉儲數字化、管理精細化、經營精益化,著力增強發展內生動力活力,堅定不移做強做優做大。要縱深推進全面從嚴治黨,深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治,大力弘揚正氣,加強警示教育,著力打造“忠專實”“勤正廉”的干部隊伍,進一步激發干事創業的精氣神,推動企業持續健康發展。

       

      4、黃石市政府國資委構建“國資+”專項整治格局

       

      為深入推進黃石市國有企業領域和市出資企業工程建設領域突出問題專項整治工作,黃石市政府國資委在市紀委監委第一監督檢查室的督導、協同下,主動承責、不推不繞,多管齊下、同向發力,全方位構建“國資+”專項整治工作新格局。

      承上啟下,一條主線抓到底。黃石市政府國資委聚焦專項整治工作主線,對“重大項目投資、兼并重組、資金管理、工程建設領域”突出問題,全力推進自查清查。截至目前自查項目516個,發現問題53個,自報整改完成32個;通過群眾舉報、挖掘存量線索、職能部門信息共享、實地檢查等多種方式,發現問題28個,下發整改督辦函18個,檢查整改銷號6個。同時積極對接省政府國資委,了解掌握工作進度要求,有效有力推進整治工作有序開展,推動專項整治工作上下一體貫通。

      深入調研,對問題尋根問底。針對部分縣(市)區整治工作認識不足、進度較慢,以及部分企業存在“零報告”的實際情況,委領導親自帶隊深入基層展開專題調研,對政策進行再宣貫再解讀,對工作進行再強調再督辦,7月以來分別對大冶市、陽新縣財政局(國資)以及出資企業進行了現場調研。8月份,已完成對市城發建工集團和鐵投公司、市東楚地產集團、市國資公司文旅集團、市工礦集團等企業重大投資項目現場調研督導。

      壓力傳導,一把尺子量到底。9月份,黃石市政府國資委會同市紀委監委第一檢查室,聯合黃石產權交易中心和資產評估公司等組成“國資+”聯合督查專班,針對市國投集團“零報告”對其2020年1月以來并購重組(資產交易)所有的信息資料進行了全面性檢查,對存在漏報以及政策執行上存在偏差等情況進行了指正并提出整改要求。通過本次現場督查,再次釋放了對“零報告”市出資企業“一把尺子量到底”、刀刃向內較真碰硬的明確信號,進一步把壓力傳導到企業,著眼于建立長效內控管理制度和監管約束制度,不斷提升企業管理水平。

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