近日，由全國城投公司協會聯合科學發展智庫主辦的全國城投聯盟投資基金專題研討會在烏魯木齊市順利召開，此次會議由新疆生產建設兵團城市建設投資集團承辦，南京卓遠資產管理有限公司(下稱南京卓遠)協辦。

　　為了會議的順利召開，作為協辦方的南京卓遠在會前歷時五個月的時間認真開展了一系列、大量的前期工作。南京卓遠受協會委托先后與協會共同調研走訪城投企業、基金公司16家、會商研究工作達30余次之多。

　　同時協助協會會員單位投融資需求與基金合作問卷調查的結果做了完整的統計與研究，形成《全國城投公司協會會員單位投融資需求及基金合作事宜調查問卷分析報告》《基金管理公司調研報告》等系列成果。在此基礎上，南京卓遠受協會委托主筆編寫并經與協會共同反復研究、討論、修改，形成了《城投基金組建方案》和《城投基金籌委會組建及工作方案》的討論稿。

　　據了解，南京卓遠資產管理有限公司是一家專注于城鎮化，以提供城鎮化發展問題綜合解決方案為己任的專業機構，參與了國內大量的PPP項目。

　　本次會議，全國城投公司協會理事長、南京市城建集團董事長、總經理鄒建平，協會秘書長、南京市城建集團副總經理王晨艷均參與其中，此外，上海城投、天津城投、廣州城投、南京城投、杭州城投、烏魯木齊城投、西安城投、鎮江城投、株洲城投、青島城投等20家城投公司的領導或代表60余人參加了會議。

　　科學發展智庫秘書長鄧細春、中國城發會副秘書長周納、中國華融集團總部研究部高級經理黃新受邀參加了會議，會議由全國城投公司協會副秘書長孫連生主持。

　　為使全國城投聯盟投資基金有能力擔當起相對應的歷史任務，名符其實地成為關鍵載體，會議緊緊圍繞“合作應對新挑戰、謀求城投新定位”展開。會議采取“主題演講+深度互動”，緊扣主題的模式，使會議取得很好效果。

　　全國城投公司協會秘書長、南京市城建集團副總經理王晨艷分析了當前全國城投發展面臨的挑戰與機遇，介紹了全國城投聯盟投資基金發起設立的背景和重大意義。

　　鄧細春秘書長基于國際國內環境的深刻變化的分析以及城投平臺面臨的機遇挑戰，認為城投公司戰略上還要積極配合國家“一帶一路”戰略，戰術上要通過城投基金等形式為國家摸索出一條城市轉型、升級的道路。

　　新疆生產建設兵團城投集團黨委書記、董事長李斌表示新疆兵團城投集團肩負著維穩戍邊和企業發展兩方面工作，近年來不斷改革創新，根據國家“一帶一路”戰略積極拓展海外市場，目前已在吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦等國開辟市場業務。

　　上海城投控股股份有限公司投資總監莊啟飛表示演講深度開啟城投的新方向，即產業的市場化、資產的證券化、機制的市場化，引進外部戰略投資，在市場化板塊要有股權激勵。

　　全國城投公司協會秘書長、南京市城建集團副總經理王晨艷表示在城投重新定位迫在眉睫的背景下，設立城投基金勢在必行，其有利于推動城投轉型與城建產業升級，同時更有利于加強全國城投公司協會各會員單位之間信息、機會、資源、經驗的交流與共享。

　　天津城投、杭州城投、青島城投、廣州城投、長春城投、鄭州城投、烏魯木齊城投等參會城投分別做了精彩的發言，均表示城投基金前景十分美好。

　　南京卓遠資產管理有限公司總經理吳健受協會委托介紹了《全國城投聯盟投資基金建議方案》、《全國城投聯盟投資基金籌委會組建及工作建議方案》、《全國城投公司協會會員單位投融資需求及基金合作事宜調查問卷分析報告》、《基金管理公司調研報告》等主要內容。

　　同時，南京卓遠總經理吳健對地方政府投融資企業的發展提出了三個觀點：一是企業面臨的環境越復雜，越需要主動作為。環境的復雜性表現在城市發展進入了新的階段，而我們對這一客觀規律的認識還不足，還只是在被動的應對城市發展所產生的新產業新業態;投融資體制改革不斷地推陳出新，體制改革帶來了地方政府的投融資體系的變化，需要我們及時調整自身發展結構與節奏;國企改革在不斷探索中前行。二是投融資企業發展在時序時的關鍵成功要素正發生質的變化，從最早的“信用”向此前的"資本"，發展到將來的“品牌”，我們應盡早適應并促成該要素在企業發展中核心要素作用的發揮。三是東中西部城市發展不均衡，從而導致資源、資產及資本在空間上分布的不均衡，從而導致資源、資產及資本在空間分布的不均衡，賦予了聯盟基金存在的價值。

　　上海誠鼎創富投資管理公司董事長陳智海分享了該公司的基金運作成效及體會。會上，參會代表還對《城投基金組建方案》(討論稿)進行了認真討論，為下一步完善方案提供不少建設性意見;此外，大家還就城投基金的組建的必要性、可行性展開了熱烈的互動，大家充分肯定了協會與南京卓遠前期所做的大量基礎性工作，一致認為城投基金十分必要、可行，但也需要頂層設計、精心謀劃、系統思考，這是一個全新的里程碑性質的大課題，對城投企業、城投行業乃至國家城市化發展將有著深遠的意義。

　　最后，全國城投公司協會理事長、南京市城建集團董事長、總經理鄒建平作了會議總結講話。他認為此次會議將形成四大成果：一是發表一個倡議即《中國城投烏魯木齊倡議書》;二是盡快啟動城投基金的組建工作，基金要體現聯合、聯盟的總體定位;基金面要大，覆蓋的城投企業要廣;三是城投基金可以實行認繳制，主要功能是搭建城投公司實體運作溝通的平臺;四是啟動一個課題即“新常態下提升城投核心競爭力”，課題啟動的前期工作在年會前完成，為創建基金做條件性支撐，其他涉及基金的一些具體事項最終由籌委會及今后的決策委員會決定。關于基金的組建籌備工作要建立相應的工作班子來推動，先組建籌委會，原則上由副理事長單位和一些對基金有強烈意愿的非副理事長單位組成。

原文鏈接：http://finance.hebei.com.cn/system/2016/08/31/017263720.shtml