<th id="lh9fp"></th>

      <nobr id="lh9fp"></nobr>
      當前位置 : 首頁 》新聞咨詢訊 》公司動態
      國資國企改革新規與簡析周報 (2020.6.22-2020.6.28)
      閱讀數:1126
       

      2020.6.22-2020.6.28

      來源:南京卓遠

      作者:平臺業務二部

      本 期 目 錄 |

      一、國資國企改革政策及簡析

      1、國家發改委關于向社會公開征求對《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引(征求意見稿)》意見的公告

      2、黑龍江省關于加強重大經營風險事件報告工作有關事項的通知

      3、綿陽市人民政府、重慶市北碚區人民政府關于印發推動成渝區雙城經濟圈建設合作三年行動計劃(2020—2022年)的通知

      二、國資相關新聞

      1、國務院國資委推進實施安全生產專項整治三年行動

      2、廣西國資委出臺《自治區國資委履行出資人職責企業國有資本經營預算支出執行監督管理暫行辦法》

      3、上海久事集團助力建設“軌道上的長三角”

      4、吉林省國資委和地方金融監管局、農發行吉林分行共同主辦“政策性金融服務六保六穩”專題政銀企對接會

      5、杭州市國資委“三確保”進一步規范企業國有資產交易管理

      6、合肥建投集團所屬監測中心順利通過CMA資質認定擴項

      7、寧夏農投、中衛市政府光明乳業簽訂三方戰略合作協議

      8、年內多家上市公司,市場化債轉股成績顯著

      9、時代周報:A股正經歷著可能有史以來最大規模的國資“接盤”行動

      10、山西省政府召開全省市縣國企改革動員會議

       

       

      一、國資國企改革政策及簡析

       

      1、國家發改委關于向社會公開征求對《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引(征求意見稿)》意見的公告

      發文機關:國家發改委

      發布時期2020-06-24

      政策鏈接(可復制鏈接至網頁搜索)

      https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jspSiteId=338

      主要內容

       

      國家發改委起草并印發《縣城新型城鎮化建設專項企業債券發行指引(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。文件分為適用范圍和支持重點、發行條件和支持政策三方面。文件核心目標為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作,推進縣城公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、產業培育設施提質增效,適應農民日益增加的到縣城就業安家需求,充分發揮企業債券融資對縣城新型城鎮化建設的積極作用。(此次公開征求意見的時間為2020年6月24日至2020年7月23日)

       

      政策簡析

       

      《征求意見稿》是在《國家發展改革委關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》(發改規劃〔2020〕831號)出臺后,國家發改委針對縣城城鎮化建設的又一支持措施,同時也是擴充縣域城投公司融資渠道的積極信號。如文件提出“……允許使用不超過50%的債券募集資金用于補充營運資金。用于項目建設部分的募集資金,可償還前期已直接用于募投項目建設的銀行貸款”,對于緩解縣級城投債務壓力、解決相關項目建設資金需求具有非常正面的效用;在發行主體方面,文件也明確“縣城新型城鎮化建設專項企業債券由市場化運營的公司法人主體發行”。

       

      2、黑龍江省關于加強重大經營風險事件報告工作有關事項的通知

      發文機關:黑龍江省國有資產監督管理委員會

      文       號:黑國資監督[2020]133號

      發布日期2020-06-22

      官網鏈接(可復制鏈接至網頁搜索)

      http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.htmlt=2&d=387380

       

      主要內容

       

      黑龍江省為進一步落實《黑龍江省國資委關于轉發國務院國資委<關于加強中央企業內部控制體系建設與監督工作的實施意見>的通知》(黑國資監督〔2019〕343號)要求,促進出資企業建立健全重大風險管控機制,切實增強防范化解重大風險能力,出臺了本《通知》,進一步明確了重大經營風險事件報告工作機制、重大經營風險事件報告范圍、重大經營風險事件報告程序、重大經營風險事件續報要求等方面工作。

       

      政策簡析

       

      重大經營風險事件報告工作是建立健全出資企業風險防控機制的重要環節,直接影響企業能否及時采取有效措施減少資產損失和消除不良后果,避免發生系統性經營風險。文件的出臺,將進一步推動黑龍江省國資監管工作融入日常、抓在平常、形成常態,對加快形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監管體系具有十分重要意義。

       

      3、綿陽市人民政府、重慶市北碚區人民政府關于印發推動成渝區雙城經濟圈建設合作三年行動計劃(2020—2022年)的通知

      發文機關:綿陽市政府辦

      文       號:綿府發[2020]15號

      發布時期:2020-06-24

      政策鏈接(可復制鏈接至網頁搜索)

      http://www.my.gov.cn/public/2311/24861621.html

      主要內容

       

      行動計劃提出推動成渝地區雙城經濟圈建設,加強兩地重大戰略協同行動,主要內容包括:協同推進交通路網互聯互通,促進地方優勢產業協同聯動發展。促進科教創新優勢互補行動,推進創新平臺共享共用,支持院校、科研院所交流合作,推進產學研深度融合。兩地共同推進智慧政務建設合作,探索建立產業信息共享平臺,促進新型基建提速增效。促進兩地文化旅游交流融合,加強商貿會展合作交流,加強生態文明建設經驗共享,促進干部人才互派交流,加強公共服務共建共享,構建高效務實合作機制等。

       

      政策簡析

       

      落實三年行動計劃,主動對接成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略,共同爭取重大支持政策和對外開放大通道等重大項目,在兩地布局重大科技平臺,謀劃實施一批重大改革舉措,有利于兩地發揮各自資源優勢,實現地方協同發展。共同推動渝遂綿經濟發展帶建設,使其成為與渝瀘宜沿江經濟帶、成德綿樂經濟帶共建成渝地區雙城經濟圈“黃金三角”,進而支撐和帶動成渝地區經濟社會發展的重要引擎。

       

       

      二、國資相關新

       

       

      1、國務院國資委推進實施安全生產專項整治三年行動

       

      國務院國資委6月22日消息,日前,國務院國資委制定《落實<全國安全生產專項整治三年行動計劃>實施方案》(以下簡稱《方案》),深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和國務院安委會工作部署,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,督促指導中央企業扎實開展專項整治工作,切實開展好安全生產專項整治三年行動,推進安全生產治理體系和治理能力現代化。國務院國資委在《方案》中強調,要以安全生產專項整治三年行動為契機,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,推進“互聯網+安全生產”,推動中央企業現代信息技術與安全生產的深度融合,提升安全生產信息化水平,健全完善安全生產信息化平臺,提高安全生產管理效能。國務院國資委指出,將強化對安全生產專項整治三年行動期間工作情況的考核問責,在年度中央企業負責人經營業績考核中,從嚴進行考核,確保責任有效落實。

      2、廣西國資委出臺《自治區國資委履行出資人職責企業國有資本經營預算支出執行監督管理暫行辦法》

       

      為進一步加強履行出資人職責企業國有資本經營預算支出執行的監督管理,提高資本預算資金使用效益,維護國有資本安全,近日,自治區國資委印發了《自治區國資委履行出資人職責企業國有資本經營預算支出執行監督管理暫行辦法》(桂國資發〔2020〕28號)?!稌盒修k法》是在《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會監管企業國有資本經營預算執行監督檢查暫行規定》(桂國資發〔2010〕220號)的基礎上,按照以管資本為主加強國有資產監管的要求,結合廣西工作實際并參照中央企業做法而制定的。主要內容以《中央企業國有資本經營預算支出執行監督管理暫行辦法》(國資發資本規〔2019〕92號)為藍本,除了規定職責分工、資本屬性、操作程序和監督整改等方面的要求外,重點突出績效監控和資金使用管理等方面的內容。

       

      3、上海久事集團助力建設“軌道上的長三角”

       

      日前,長三角一體化發展重大項目“滬蘇湖鐵路”開工儀式在浙江湖州舉行。久事集團申鐵公司作為滬蘇湖鐵路上海段出資方表示將高質量做好項目建設過程建設騰地、協調等保障工作,確保工程按計劃節點順利推進。

       

      據介紹,滬蘇湖高鐵正線全長約163.8公里,設計時速為350公里。項目投資總概算380.04億元,施工工期為4年。滬蘇湖高鐵全線共設上海虹橋站、松江南站、汾湖站、盛澤站、南潯站、湖州站6個車站。項目建成后,滬蘇湖高鐵將與滬杭客專、寧杭高鐵、湖杭高鐵、商合杭高鐵相連,共同構筑長三角核心區城市之間快速鐵路客運網絡,對于進一步完善地區路網布局、強化上海向長三角核心腹地的輻射功能、促進區域社會經濟發展具有重要的意義。

       

      4、吉林省國資委和地方金融監管局、農發行吉林分行共同主辦“政策性金融服務六保六穩”專題政銀企對接會

       

      2020年6月23日,吉林省國資委、吉林省地方金融監督管理局和中國農業發展銀行吉林省分行聯合舉辦了“金融助振興”專題銀企對接會。通過此次會議,更好促進金融服務實體經濟發展,使銀行資金落實落地,實現企業務實高效有序對接,促進與會各方持續開展合作。并且充分發揮資金規模、利率優惠和貸款期限等政策優勢,為企業提供“全方位”、“個性化”的優質金融服務。

      5、杭州市國資委“三確保”進一步規范企業國有資產交易管理

       

      為進一步規范企業國有資產交易行為,增強企業市場主體地位,提高國有企業競爭力,杭州市國資委近日印發了《關于精簡國有資產交易管理有關事項的通知》,啟動企業國有資產交易管理精簡工作。一是確保重點監管對象。明確市屬國有企業集團、凈資產超過2億元的二級控股企業、老字號企業、二級以下重要子企業及情況特殊企業為重點監管企業,其產權公開轉讓和以公開方式非同比例增資行為,須報市國資委審批。二是確保市場主體地位。除上述重點監管企業外的企業國有資產交易,由市屬國有企業董事會負責審議決策,充分發揮企業董事會的經營決策作用,深化完善現代企業制度,增強國有企業市場主體地位。三是確保決策部署落實。明確凡涉及市委市政府部署及優化國有資本布局結構要求的國有產權轉讓事項和增資行為,均需在履行相應決策程序后,報市國資委審批。

       

      6、合肥建投集團所屬監測中心順利通過CMA資質認定擴項

       

      近日,合肥建投集團所屬監測中心申報的五大項10類共155個檢測參數順利通過安徽省CMA資質認定擴項評審,范圍涉及建筑材料、市政工程、建筑節能保溫、電氣工程(充電樁)、建設工程,也成為省內首家獲批充電樁進場復試檢測全項檢測資質的企業,檢測技術能力進一步增強。

       

      7、寧夏農投、中衛市政府光明乳業簽訂三方戰略合作協議

       

      近日,寧夏農業投資集團公司、中衛市政府、光明乳業股份公司簽署戰略合作協議,共同打造優質奶產業千億級產業集群。

       

      根據協議,三方將本著發揮優勢、相互促進、長期合作、互利互贏的原則,以貫徹實施鄉村振興戰略、深化農業供給側結構性改革和推進落實寧夏《關于種養業高質量發展實施意見》為契機,在中衛建設世界級優質高端奶?;?、育種基地、飼草種植基地,將光明乳業特色的牧場托管服務、領先的基因篩查服務全面引入,提升當地養牛水平,并在牧場托管與技術提升、合資建設規?;膛?、優質飼草料基地建設、育種體系建設與種源經濟、寧夏奶業科創中心建設五方面加強合作,努力建設優質奶源供應基地,共同打造寧夏優質奶產業千億級產業集群,為帶動寧夏農業走出一條特色產業、高品質、高端市場、高效益的“一特三高”現代農業發展之路開展有益探索與嘗試。

       

      8、年內多家上市公司,市場化債轉股成績顯著

       

      6月初,發改委發布《關于2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,在加快國資國企和重點行業改革方面,《報告》提出,推動市場化債轉股增量擴面提質,引導金融資產投資公司(AIC)參與推進傳統產業市場化重組。今年以來,已經有多家上市公司的市場化債轉股完成,公司資產負債率下降,產業結構更加合理。目前,市場化債轉股主要還是集中在央企和國企層面,以鋼鐵、煤炭、建筑等傳統行業為主。在實施方式上,上市公司大多為發股還債。

       

      財達證券固定收益融資總部經理劉政對《證券日報》記者表示,“目前,市場化債轉股已經成為企業降杠桿的有效措施。對于上市公司而言,債轉股可以有效降低上市公司資產負債率,控制財務費用;減輕標的公司或實際控制人的償還義務,同時可以增加企業注冊資本,或可達到改善股價的作用。”

      9、時代周報:A股正經歷著可能有史以來最大規模的國資“接盤”行動

       

      2020年,陸續有上市公司曝出資金鏈緊張、質押率高企、經營狀況受到重挫。而對國資來說,入主上市公司,是一個低價納入優質資產的過程,通過直接轉讓、二級市場購買、非公開發行、債權轉股權等方式,國有資本可以優化自身資本結構。在此背景下,國資在A股市場開啟“買買買”模式。時代周報記者不完全統計,截至6月20日,今年已有67家A股上市公司發布實際控制人擬發生變更公告,遠超往年同期水平,其中33家受讓方為國資,占比達49.2%,國資累計動用金額超300億元。

       

      從33家受讓方為國資的A股公司來看,其中有8家公司的股權受讓方背景為國務院國資委。另外25家公司的股權受讓方背景為地方國資委。在地方國資層面,勢頭最猛的當屬浙江省國資,包括德宏股份(603701.SH)、金鷹股份(600232.SH)、佐力藥業(300181.SZ)、康恩貝(600572.SH)、唐德影視(300426.SZ)、平治信息(300571.SZ)、瑞特股份(300600.SZ)共7家上市公司,在2020年宣布將易主浙江國資。此外,地方城投平臺同樣引人注意,青島西海岸新區即在6月接連鎖定2家上市公司控制權。

       

      10、山西省政府召開全省市縣國企改革動員會議

       

      6月24日,全省市縣國企改革動員會議在太原召開,副省長王一新出席并講話。會議指出,山西省市縣國企總量大、改革滯后,面臨蹚新路與還舊賬的雙重任務。要下定決心,以更大的勇氣、更強的擔當、更多的智慧,攻堅克難、集中發力,采取堅決果敢的措施,推動市縣國企改革還清舊賬,把落下的步子趕上來,不能再把困難留給后人。會議強調,市縣國企改革要落實好“根上改、制上破、治上立”總體要求,聚焦關鍵、抓住重點,用好用足政策紅利,在完成公司制改革的基礎上全面推進混改,引導支持國有股權向社會資本全面開放,真正實現市場配置資源。


      會議要求,要堅持目標導向,把結果和成效作為檢驗改革的標尺。市縣政府要承擔起改革的主體責任,主要領導要當好“施工隊長”,親自上手抓、親自往前推;改革參與者要勇于擔當、敢于作為,黨委政府要為改革者撐腰。要始終堅持以人民為中心的發展理念,切實保障好職工群眾合法權益。

      夫の目の前侵犯新婚人妻在线_亚洲国产精品嫩草影院_中国女人初尝老外大机八_啊~用力~啊~哈~慢点

          <th id="lh9fp"></th>

          <nobr id="lh9fp"></nobr>